Новым председателем Борниковой Натальей в адрес бывшего правления выдвигаются необоснованные обвинения, якобы бывшее правление отказывается передавать документы.
Описываю ситуацию в хронологическом порядке:
- После очередного общего собрания, состоявшегося 31.08.2024г. был подготовлен пакет учредительных документов, необходимый для внесения в ИФНС данных нового председателя, и своевременно передан Борниковой Н.Ю. 03.09.2024 по акту приема-передачи.
- Подготовлен протокол прошедшего очередного общего собрания и с согласия нового председателя был передан новому члену правления Исаевой И.В. 03.09.2024 по акту приема-передачи вместе с печатью организации. Документы были переданы своевременно, поэтому регистрация нового председателя прошла в установленный законом срок.
- Далее был подготовлен большой пакет документов, включающий в себя документацию, начиная с собрания № 8 от 11.06.2023г по настоящее время. Документы получила Борникова Н.Ю. 28.09.2024г. по акту приема-передачи.
- Предан принтер и стол, приобретенные за счет средств ТСН, а также USB-token (носитель электронной подписи) Получены Борниковой Н.Ю. 28.09.2024г. по акту-приема-передачи.
- Передана полная и актуальная 1-С база бухгалтерии на флэш-памяти для ведения бухучёта. Получила Борникова Н.Ю. 13.10.2024г. по акту приема-передачи. При этом в напечатанном виде бухгалтерскую документацию не принимала.
- Подготовлены все печатные документы 1С, а также все оставшиеся документы по ТСН с актом приема-передачи, о чем и было сообщено Борниковой Н.Ю.
Сначала она отказывалась забирать документы, ссылаясь на то, что боится это делать в одиночку. Ей было предложено подойти вместе с членами правления. Затем она отказалась принимать по причине занятости (субботник в поселке). Можно подумать, что нельзя было отлучиться и принять документы, тем самым показав, что принятие документов не является для нее важной задачей. В третий раз она пришла получать документы с так называемой комиссией, в составе которой не было ни одного члена правления. В комиссию входили: один член ТСН, два индивидуальных садовода и один человек даже не собственник участка в нашем поселке. По какому праву новый председатель допустила к проверке документов ТСН людей, даже не являющихся членами товарищества? Три человека из четырех просто не имеют права допуска к документам ТСН. Более того, в документах, подготовленных к передаче, находятся персональные данные всех членов ТСН. Право доступа к ним имеют только члены правления. Это прямое нарушение закона 152-ФЗ «О персональных данных». А если учесть, что одним из пришедших был Чирухин Владлен, давно известный своими провокациями и голословными обвинениями в адрес неугодных ему людей, отличившимся в своё время настолько, что на общем собрании члены ТСН его единственного не захотели принять в свои ряды, то возникает ряд вопросов относительно председателя Борниковой Н.Ю. Либо председатель совершенно не знакома с действующим законодательством и действует на основании своих внутренних порывов, либо это была заранее спланированная провокация, с целью последующего обвинении бывшего председателя в разглашении персональных данных членов ТСН и подведение его под статью Уголовного Кодекса.
Складывается ощущение, что новый председатель попала под полное влияние Чирухина Владлена и занята не выполнением своих прямых обязанностей председателя ТСН, а действует по его указанию, в частности, передает ему наши персональные данные. Как он их будет использовать – можно только догадываться.
Кроме того, новый председатель периодически звонит бывшим членам правления, что-то спрашивает, просит совета по какому-либо вопросу, а потом перевирает сказанное – публикует в чате правления информацию, якобы бывшее правление ее постоянно пугает и угрожает тюрьмой, хотя по факту она сама первая звонит и сама публично в чатах угрожает судом и прокуратурой.
Как только бывший председатель опроверг слова Борниковой Н.Ю. в официальном чате, у него забрали право писать туда сообщения. Если раньше в этом чате публиковалась только важная информация по вопросам ТСН, то теперь это очередная «помойка», где пишут о «плохом Борисе и Владимире», у которых нет даже возможности что-то написать в ответ, потому что их забанили во всех чатах.
При этом хочется напомнить, что с момента избрания прошло два месяца, а Борникова Н.Ю. так и не удосужилась поменять юридический адрес ТСН, хотя ее просили это сделать сразу по окончании общего собрания.
Несмотря на весь негатив от нового председателя, прежний председатель продолжал выполнять часть ее работ. Он разнёс платежи на сайте до середины октября. Заметьте, на своем сайте, который содержит за свой счет всё это время, даже после своего переизбрания.
Складывается впечатление, что новый председатель не понимает круг своих обязанностей и не понимает степень негативных последствий от своих действий. Она ставит в вину прежнему правлению, что её не предупредили, куда она должна сходить и что сделать. Например, история с Мосэнергосбытом. Данные о себе как о новом председателе не внесла Наталья, но виноват в этом Борис, больше некому. У нового председателя очень удобная и «честная» позиция! Не удивимся, что если Товарищество попадет на какие-нибудь штрафы, то снова свалят вину на прежнее правление.
А теперь о реестре членов ТСН, который явился предлогом, чтобы не получать оставшиеся документы.
Во-первых, даже если бы реестр не вёлся, это не повод не получать оставшиеся документы.
Во-вторых, реестр вёлся с момента учреждения ТСН, своевременно обновлялся после приема новых членов ТСН, и к передаче в бумажном виде были приложены все экземпляры, включая промежуточные.
Федеральный закон 217-ФЗ не регламентирует, каким образом ведется реестр (в бумажном или электронном виде, количество страниц, форма изложения), он лишь требует указать сведения о членах ТСН, а именно: «Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества».
В части 5 статьи 12 сказано следующее:
«В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- адрес места жительства заявителя;
- почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
- адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
- номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;(п. 4.1 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
- согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества»
Для удобства учета членов ТСН правление приняло решение вести реестр в бумажном виде на нескольких бланках. На это было несколько причин.
Чтобы не нарушать закон 152-ФЗ «О персональных данных» было принято решение не вносить в основной бланк личные сведения о членах ТСН, поскольку реестр членов ТСН является публичным документом – по запросу любой член ТСН имеет право с ним ознакомиться.
Помимо этого невозможно внести в реестр, выполненый в виде единой таблицы, пункт 6 части 5 статьи 12 ФЗ-217«Согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества», поскольку это согласие подписывается только в заявлении о вступлении в члены ТСН.
Исходя из вышеперечисленного, персональные данные о членах ТСН идут приложением к основному бланку – это заявления от собственников о вступлении в члены ТСН, где указаны все сведения, включая согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества, согласно ФЗ-217.
На основном бланке указаны только сведения, необходимые для учета количества членов ТСН, а именно:
- - номер участка по внутреннему учету;
- - ФИО;
- - количество участков у собственника;
- - дату принятия в члены ТСН;
- - количество членов ТСН на данный момент;
- - отдельно указывать выбывших членов ТСН за последний период.
После каждого приема новых членов в Товарищество составлялся новый реестр с приложением к нему заявлений от новых членов ТСН.
Для электронной рассылки прежний председатель вручную вносил нужные данные в свою базу, связанную с сайтом ТСН. Для обзвона – вносил номера телефонов в свой смартфон.
Такой подход позволял, с одной стороны, контролировать количество членов ТСН, с другой, были созданы условия для связи с членами ТСН.
Ведение реестра в такой форме не противоречит закону, более того реестр в такой форме неоднократно принимался судами в качестве доказательства.
Согласно 217-ФЗ «В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц». Речь идет об индивидуальных садоводах. Сведения могут быть внесены, но нигде не указано, что это должно быть обязательно отражено в реестре, в отличие от членов ТСН, сведения о которых обязательно должны быть.
Это связано с тем, что при вступлении в члены ТСН каждый кандидат обязательно заполняет заявление о вступлении, где приходится указывать все требуемые законом данные, и у правления есть вся необходимая информация для ведения реестра. Индивидуальные же садоводы не обязаны предоставлять сведения о себе, более того, имеется довольно большое количество проданных участков, где неизвестны не только данные о владельцах, но и сами владельцы.
Поэтому прежнее правление не вело отдельный реестр индивидуальных садоводов, но список известных собственников с номерами их участков отражен в явочном листе к каждому собранию. Прежнее правление готово предоставить контактные данные тех индивидуальных садоводов, которые заполнили бланк «Контактные данные индивидуального садовода» и передали его в правление. Сведения об индивидуальных садоводах, полученные иным путем (например, когда собственник продиктовал свой номер телефона при личной встрече), предоставлены не будут, поскольку это можно интерпретировать как разглашение персональных данных без согласия их обладателя.
Таким образом, в документах, подготовленных к передаче, есть реестр членов ТСН со всей необходимой для работы информацией, а также список индивидуальных садоводов с указанием принадлежащих им участков, а также дополнительные сведения о тех индивидуальных садоводов, которые сами предоставили эти данные в бумажном виде и заверили своей подписью.
Но новый председатель отказывается принимать реестр в таком виде, а заодно и все оставшиеся документы, натравливая на бывшее правление жителей поселка. Можно предположить, что она не хочет работать своими руками – хочет, чтобы прежнее правление сделало за неё тот реестр, который соответствует ее желаниям. Она уже и форму такого реестра прислала, только почему-то без ссылки на закон, который обязывал бы вести реестр именно в таком виде. Более того, последний реестр она уже получила по акту приема-передачи, ей не хватает только ряда заявлений от членов ТСН, но она сама отказывается их получать.
Предвидим на будущее – дальше начнется поиск ошибок в документах, новые угрозы прокуратурой и судом. А сами до сих пор не в состоянии найти в банковской выписке деньги, потраченные на второй принтер и вторую печать. Потому что трудно найти то, чего нет, и никогда не было. Ведь до покупки первого и единственного принтера председатель пользовался своим стареньким струйным, а второй член правления служебным принтером не пользовался ни разу – только своим личным. Если кого-то смущает, что покупка принтера дважды вносилась в смету – объясняем. В период, когда тратились средства по первой смете, денег не хватило не только на покупку принтера, но даже на чистку снега, и председатель вносил свои деньги в виде займа на счет ТСН, чтобы обеспечить проезд по дорогам в зимний период. Что, кстати, было отражено в отчете ревизионной комиссии. Но вместо «спасибо» председателя обвинили в краже принтера, который даже не был куплен. А вот в период действия следующей сметы принтер действительно куплен был. Это можно увидеть и в банковских выписках, и в отчете ревизионной комиссии. Но кому-то удобно голословно обвинять, хотя есть возможность для проверки по банковской выписке.
И напоследок о ревизионной комиссии. Новое правление не постеснялось написать в своей программе, что они избираются своей командой, включая свою ревизионную комиссию. То есть сами что-то делаем, сами себя проверяем. Вообще-то ревизионная комиссия – это контролирующий орган. Прежнее правление познакомилось с кандидатами в ревизионную комиссию только перед собранием, где их выбирали. По сути, на тот момент это были случайные люди, которые дали согласие на работу в ТСН. Они проверяли каждый платеж по банковской выписке, проверяли отчеты правления и просматривали все документы. А теперь левая рука будет проверять, что сделала правая. Кажется, вырисовывается коррупционная схема.
В связи с тем, что ситуация зашла в тупик, необходим независимый арбитр, которому доверяли бы обе стороны конфликта. Так как в любом сообщении нового председателя звучит слово «прокуратура», мы ждем – не дождемся, когда обе стороны пригласят в эту организацию для передачи документов и возращения ситуации в продуктивное русло.